近来，我集团甘甜老师持续聚焦于公共管理主流领域，在行政管理和公共政策等研究领域再次取得系列重要成果，分别在《公共行政评论》《公共管理学报》《华中师范大学学报（人文社会科学版）》等重要CSSCI期刊发表多篇研究论文。2025年至今，甘甜老师已经在《公共管理学报》《公共行政评论》《公共管理与政策评论》《江苏社会科学》《华中师范大学学报（人文社会科学版）》等重要期刊发表7篇研究成果，展现了我集团青年教师融入学科主流、勇攀学术高峰的精神气质。

甘甜| 3044am永利集团3044noc助理教授

注：*为通讯作者

[1]张靖宇,甘甜*,过勇.专项整治治理基层数字形式主义何以有效？——基于整治主体的分析[J].公共行政评论,2025, 18(03): 37-56.

形式主义是困扰基层治理的顽疾，而数字化转型带来的数字形式主义问题日益突出，地方政府试图通过专项整治的方式予以解决。然而，在保持当前行政体制的前提下，专项整治能否长期有效？已有研究通常认为专项整治是运动式治理的具体表现形式，由于存在共谋、动员成本高、打破科层组织的正常运转等问题，其成效存疑。然而，浙江省A市以党办、纪委、大数据局为主体成立了工作专班，专项整治“指尖上的形式主义”取得突出成效并在较长时期内得以保持，这为相关研究提供了一个启示性案例。与以往研究不同，论文把视角聚焦于专项整治的主体，发现专项整治发起部门与被整治部门分属不同系统是解决共谋问题的关键。若发起部门还具有合理的权力配置结构，则此类专项整治可以充分调研获取真实信息，柔性协商制定科学方案，逆向动员解决执行困难，减少共谋提升监督质效，有效终结形成长效机制，在“信息”“方案”“执行”“监督”“终结”五个过程性要素上表现良好，达到如意的整治效果。这一发现既有助于拓展对运动式治理的理论认识，也为有效整治基层形式主义、提升基层治理绩效提供了实践启示。

[2]甘甜*, 张丽霞. 把叙事带回政策执行: 农村集体产权改革中清晰政策模糊化的个案研究[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2025, 64(03): 55-69.

政策执行的核心在于将政策目标有效转化为地方实践。尽管清晰政策旨在通过明确的目标设定、细化的程序和规范标准实现高效执行，但在复杂的基层治理环境中，政策执行往往呈现出模糊化特征。本文通过对T街道农村集体产权改革中“资格确认”政策执行案例展开分析，探讨了叙事策略在清晰政策执行中的作用机制，并从“主体—策略—功能—结果”四个维度构建了清晰政策执行的叙事模型。研究发现：政策执行者通过叙事框定、叙事转译、叙事协商和叙事精简四种策略，分别实现了意义赋能、认知重构、情感调适和规范适配的功能；虽然它们导致了政策的模糊化，却推动了政策的顺利落地。这一发现表明，叙事策略不仅作为沟通工具在政策执行中发挥作用，更是一种重要的治理资源，能够赋予政策灵活性与适应性。上述发现为政策执行理论提供了新的叙事视角，深化了对执行者在意义建构中的角色及其叙事逻辑的理解，并为复杂政策的设计与执行提供了实践指导。

[3]武楷彪, 王穗风,甘甜, 黄璜.多阶学习: 数字政府建设中知识生产障碍的化解逻辑——基于X区政务服务中心的案例研究[J/OL].公共管理学报, 1-21[2025-05-08]. https://doi.org/10.16149/j.cnki.23-1523.20250507.001.

政府数字化转型的既有研究侧重分析技术条件、组织结构等客观静态因素，忽视了数字政府建设是不断化解知识生产障碍的动态过程。本文对X区政务服务中心的信息化项目建设过程展开案例分析，将其分为三个阶段：在面对上级模糊构想难以落地时，政府采用“上下共商”策略使上级概念构想，从单向传达走向了共同诠释，解码了知识缄默性；面对政企观念相互冲突，政府采用“横向互嵌”策略改变政企关系，从浅层互联走向了深度耦合，调和了知识异质性；面对员工工作惯习难以改变，政府采用“联合培训”策略使员工从被动接受走向了双向互动，优化了知识不兼容性。通过案例剖析，文章构建了一个“多阶学习”的分析框架，在面对知识生产的重重障碍时，政府既可以通过一阶学习完善现有行动策略，在遭遇阻滞时也可以通过二阶学习反思问题根本原因，重塑组织间关系。一阶与二阶学习之间会经历反复循环，而且存在切换条件，包括有赖于资源支持和备选替代方案，以及需由关键个体推动“学习之窗”的开启。本研究试图对话既有技术与组织关系理论和组织学习理论，为理解数字政府建设中知识生产障碍的化解过程提供了新的启发。